홍역 앓는 시·도립 오케스트라클래식계 간판 서울시향 갈등 ‘진행중’29개 시·도립 교향악단 중 11곳 마찰음구성원 간 소송·해체 등 파국 치닫기도단원 오디션·근태 평가 등 갈등의 불씨체계적 시스템 구축 요구 목소리 높아 “지난 6월 서울시향의 운영행태에 대해서 전반기 상임위원님들이 많이 분노하셨어요. 그렇지요? 지적한 게 너무 많지요? 단원 정년과 연습실 문제, 시간 외 수당 편법수령 문제, 단체협약 문제, 자료제출 거부 문제 등 문제들이 있는데 이것 하나라도 해결하셨나요?(김태호 서울시의원)” “저는 최선을 다하겠고요. 위원님, 만약에 지금이라도 그 임기 동안 남은 것들을 수행할 능력이 없다고 하시면 제가 내일이라도 그만두겠습니다. (강은경 서울시립교향악단 대표)” -11월 6일 서울시의회 문화체육관광위- 우리나라 오케스트라가 중병을 앓고 있다. 화려한 무대 뒤편에서 단원과 악단 행정부서는 끊임없이 반목한다. 리더십을 발휘해야 할 지휘자는 온전한 구실을 못한다. 오케스트라가 하모니를 못 만들고 지휘자가 지도력이 없는 아이러니한 상황이다. 우리나라 클래식계 간판인 서울시향이 대표적이다. 2014년 시작된 서울시향 사태는 6년이 지난 지금도 법정 송사 중이다. 다른 시·도립 오케스트라도 마찬가지다. 2011년 포항시향 노조의 지휘자 성희롱 발언 노동부 진정을 시작으로, 지난 7월 부천시향 지휘자 부당노동행위 혐의 고소까지 29개 시·도립 교향악단 중 11곳에서 크고 작은 충돌이 벌어졌다. 이런 내분은 악단 역량과 공연 수준에 악영향을 미칠 수밖에 없다. 연주 거부로 인한 공연 취소, 예산 삭감, 단원 및 리더 이탈, 구성원 간 소송, 단체 규모 축소, 심지어는 해체 국면까지 간 곳도 있다. 시·도립 오케스트라가 이처럼 홍역을 앓는 건 ‘시민의 정서함양과 지역 문화예술 발전’이라는 천편일률적인 구호 아래 전문성 없이 운영되는 탓이 크다. 지자체와 악단 행정부서, 그리고 단원·지휘자가 좀처럼 구심점을 찾지 못하고 해묵은 쟁점을 놓고 타협 없이 충돌한다. 예고 출신에 작곡 전공으로 학·석사까지 마친 후 행정학 박사가 된 저자 김윤경 한국문화관광연구원 박사후연구원은 ‘국내 공공 오케스트라의 성과 요인 분석(2018)’, ‘공공조직관리 관점에서의 공공 오케스트라 지휘자 리더십 확장의 필요성(2019)’, ‘신뢰 회복을 위한 시·도립 교향악단의 노사 갈등 관리 방안(2020)’ 등 논문을 통해 속병을 앓고 있는 국내 오케스트라 로고송내면을 들여다봤다. 국내 15개 시·도립 교향악단 지휘자·단무장·행정직원과 단원 등 총 18명을 심층 인터뷰한 이 논문들은 현장 목소리를 생생하게 전해준다. ‘시스템의 부재’에 대한 전세버스대절경고가 그 중 첫 번째다. “일단 시스템이 없다는 것, 오디션 시스템이든 뭐든 체계적이지 않다는 것이, 저는 그게 가장 큰 이슈로 생각돼요.(중략)시스템 구축을 할 생각조차 못 하는 거에요. 왜 필요한지에 대해서 생각을 못 하고, 그게 제일 문제인 것 같아요.” “시스템이라고 하기엔,(아예) 시스템이 없는 것 같은데. 시에도 문체부 과장님이 계시는데 사실은 음악적으로 깊은 경영에 대한 이해와 지식을 가진 분들도 아니고,(중략)그런 분이 오면 와서 전혀 이해 못 하고 이상한 쪽으로 끌고 가면 그게 얼마나 비효율적인 일들이 많이 일어나겠어요.” 시스템 부재는 지자체·행정부서 대 단원 갈등으로 이어진다. 1, 2년마다 단원 실력을 검증하는 단원평가제와 일반 직장인과 다를 수밖에 없는 단원 출퇴근 규정을 다루는 근태 관리는 대표적 쟁점이다. 갈등 씨앗은 1997년 외환위기 때 뿌려졌다. 다른 데처럼 공공 오케스트라에서도 대량 해고 사태가 벌어졌다. 이때 해고 및 단기위촉계약 근거로 활용된 게 바로 단원평가. 단원들이 노조를 설립해 무리한 단원평가제에 맞서면서 시·도립 오케스트라 내부 갈등의 골은 깊어졌다. 단원평가제를 ‘언젠가는 꼭 사라져야할 필요악’으로 평가하는 의견도 있지만 오케스트라 단원 대다수는 악단을 발전시키는 게 아니라 구성원간 불신만 키우고, 노조 힘만 커지는 결과를 낳았다는 견해다. “일단 필요악이라고…. 사실은 사라져야 하는 제도이지만 한국 오케스트라에서 단원이라는 것이 외국처럼 본인 스스로 자기 실력을 항상 유지하고 발전시켜서 연주력이 향상된다든지 이렇게 할 수 있는 게 아니에요. 그러다 보니까 일단 어쩔 수 없이 그런 제도를 유지하고 있는 것이고….(중략)아주 안 좋은 방법이죠. 그거 한 번 하고 나면 흉흉하고 분위기가 안 좋고….” “내 경험으로는 단원평가제도가 틀릴 수밖에 없게 된다. 사실 안 해도 될 사람이 더 많은데, 문제 있는 단원을 해결하기 힘드니 문제없는 단원까지도 다 오디션을 휴대폰소액결제현금보게 하는 거지.” 근태 갈등은 공공 오케스트라 단원의 열악한 보수 체계에 기인한 문제다. 군소 악단은 워낙 임금이 열악해 레슨 등을 통해 생계를 꾸려 나갈 수밖에 없는 상황이다. 이 때문에 현실적으로 일반 직장인과 다른 근무체계가 불가피한데 시의회 등 외부 압력에 이를 규제·강화하는 과정에서 갈등이 벌어지는 경우가 많다. 행정부서는 단원들이 자신들의 권리만 주장할 뿐, 지켜야 할 것에 대해선 오히려 무책임한 자세를 취한다는 입장이다. 그 결과 두 집단 간에는 점점 서로의 생각과 운전자보험비교사이트행위들에 대한 불신과 경계가 쌓였다. “평균적으로 보면 (단원들이) 10시에 출근해서 3시 안에 다 집에 가요. 그런데 조례상엔 그렇게 안 나와 있어요, 5시까지 근무하는 것으로 나와 있죠.(중략)월급을 깎자, 절반만 일하니까 절반만 주겠다. 이러면 시립예술단 월급 기준으로 백만 원도 안 돼요.” 이런 갈등 구조에서 가장 아쉬운 건 지휘자 역할이다. 악단 구심점이자 갈등 중재자가 되어야 하는데 그렇지 못한 경우가 많다. 오히려 단원과 충돌하는 경우도 흔하다. 역량 면에서도 행정부서나 단원 모두의 신뢰를 얻지 못하는 경우도 있다. “일반 시 같으면 (프로그램 예산이)2000만원 정도 가지고 시작할걸요. 그렇게 운영이 신촌맛집되는데 이 지휘자들한테 협연자 구하라 해놓고 돈을 주면 지휘자들이 상반기에 그 돈을 다 써버려요. (중략)시에서 보니 이 돈을 너무 낭비하는 거야, 자기 맘대로 쓰는 거죠. 그러니 다시 뺏기 시작하는 거죠.” “자기 예산이 얼만지도 모르는 사람들이 대부분이에요. 일 년에 얼마 쓰는지 아냐 그러면 몰라요.” “올해 우리가 OO의 교향악 작품을 두 개 다 하거든요. 굉장히 중요한 레퍼토리잖아요. 그것을 여기서 연습을 많이 해가서 다른 데 가서 써먹으려고 하는 느낌이. 이게 정말 우리를 위해서 하는 레퍼토리 같지 않고. 지휘자가 뭔가 우리를 시험 삼아서 나중에 더 좋은 오케스트라 가서 거기서 할 것을 미리 여기서 연습해서 가는 듯한 느낌이 자꾸 들어서….” 외국인 퀵서비스지휘자 영입은 공공 오케스트라 또 다른 쟁점이다. 1989년 부산시향의 러시아 지휘자 마르크 고렌슈테인 영입을 시작점으로 이제는 악단 운영의 정석처럼 됐다. 학연·지연에 휘둘리지 않으면서 해외 연주자 네트워크를 적극적으로 활용할 수 있어 악단을 국제적으로 키워줄 수 있을 것이라는 기대감이 크고 일정 성과도 냈다. 하지만 대다수 외국인 지휘자는 연주 전후로 잠시 머물다 떠나가는 만큼 제대로 오케스트라를 관리하고 성장시키는 데 한계가 있다. 지방에선 언어 문제로 제대로 소통조차 안 되는 경우도 있다고 한다. 연주 며칠 전 잠깐 와서 지휘만 하고 돌아가는 식인데 지자체는 오히려 이를 역이용한다는 시각도 있다. “조금 이름 있고 잘한다는 지휘자가 왔는데 연주만 하고 딱 가거든요. 단원들 사정을 전혀 살피지 않아요. 근데 단원들과는 문제가 되게 많아요. 그 중간에서 있는 사람이 아무도 없어요, 소통할 수 있는 사람이….” “(외국인 지휘자가) 뭘 의미하냐, 리더의 공백이 있는 거죠. 일 년에 상주하는 게 3개월이 채 안 되거든요.(중략) 데려다 보니까 행정적으로 좋은 거죠. 응? (웃음) 어떻게 보면 행정상의 편의성이죠. (중략) 외국인 지휘자의 좋은 점은 체류 기간은 짧지만 말을 잘 듣는 부분이 있고 뭐 어떤 요청을 하면 뭐, 오케이~잘 모르니까.